2015年3月8日,中国青年网与中国信息化推进联盟共同开展的“中国绿色网络建设与青少年健康成长两会代表委员座谈会”活动在京举行。会上,中国网络游戏公会联盟理事公会、北狼公会执行会长北方狼代表联盟提出民间提案《扶持绿色网游提案》,具体内容如下:
据《第35次中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2014年底,19岁以下网民占比与2013年的26%相比略有降低,约为1.5亿人;而网络游戏用户已达3.66亿人。据《2013年中国青少年上网行为调查报告》显示,青少年网络游戏的使用率为65.7%,高于网民总体平均水平;其中中学生网民是网络游戏使用率最高的群体,高达75.2%。但是现阶段我国网游市场中占主流的是以宣扬暴力文化、鼓吹金钱至上价值观的成人游戏,这给未成年人的身心健康带来了巨大危害。
据中青网统计数据显示,截至2015年2月10日,共发布的1150篇网络游戏绿色度测评报告中,成人游戏有880款之多,占总比的76.5%,与2014年相比上升了0.7%;适合未成年人使用的游戏仅有270款,占总比的23.5%。游戏成人化的转变已经从原来简单的暴力、色情,转变到游戏企业通过传播暴力文化和金钱至上的价值观、故意制造玩家仇恨并设置大量金钱陷阱来牟取暴利。据报告显示,在测评的1150款游戏中,花钱就可以消除因游戏里“杀人”而导致的罪恶值的网游有201款,与去年相比增加40款;存在开宝箱、抽奖等带有博彩性质设置的网游391款,与去年相比增加105款。近一亿未成年人玩家被这类游戏所包围,并且该类游戏还有明显增长的趋势,现状着实令人担忧。
国内一流的网游企业很多以经营成人游戏为主要发展方向,如老牌网游领军企业盛大,在测评的70款游戏中,有55款成人级游戏,占盛大游戏测评总比的79%;腾讯在本年度测评的91款游戏中,有65款成人级游戏,占腾讯游戏测评总比的71%。国内网游的现状令人担忧,但还是有部分游戏公司仍然坚持做绿色游戏,如广州百田等坚持开发运营适合未成年人使用的绿色游戏的公司却被很少得到国家支持。
为了切实保护亿万未成年人玩家的身心健康,保护广大青少年不受不良价值观的影响和伤害,特提出以下建议。
一、建议分类对待网游公司,对开发运营成人游戏的网游公司进行严格限制,对开发运营绿色游戏的网游公司进行扶持,从而大力推动绿色游戏产业发展。成人游戏与绿色游戏的鉴别工作可委托在社会上有影响力的专业第三方组织办理。
二、加强对游戏公司的监管力度,严格限制游戏公司制造玩家间仇恨和战争并传播暴力文化的行为,禁止游戏公司传播金钱至上的价值观,取缔网络游戏中直接、间接的用真实货币进行的博彩行为。在管理过程中,不仅要在游戏正式运营之前进行严格的审查,还应对网络游戏的更新进行备案和抽查,一旦发现问题,立即进行处理。
三、鉴于网游企业营收较高,建议相关部门停止对成人游戏产业的资金扶持,并加大对不良网游企业的整顿力度,可按营收百分比进行罚款以示警告并限期整改,对经常出现问题的不良企业进行重点监管,大幅提高惩罚力度。
四、建议文化部等游戏主管部门委托热衷致力于保护青少年健康上网、建设绿色网络游戏环境的多家第三方组织,对批准上市的网络游戏进行长期跟踪监测,一旦发现问题及时处理。